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                      2019-08-21 14:35:24 来源: 中国政府网
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                      乐彩网网广铁集团长沙车站回应网友质疑。 近日,微博网友@李李李景灏发帖称长沙火车站候车室在寒冬天气疑似没有开空调,乘客一个个不得不裹得严严实实。1月16日晚,长沙火车站通过其官方微博对此公开回应称,因确保春运期间车站空调的正常使用,该站正在对各空调机组设备进行轮流整治及维修,将尽快全面检修完毕。长沙火车站外景 澎湃新闻记者 蒋格伟 图 1月17日,长沙室外最高气温仅6,澎湃新闻在长沙火车站实地走访发现,该站第一、二、三候车室及大厅的空调处于开启状态,但其第4候车室和进站安检通道没有开空调,其中第四候车室因乘客较多,四周封闭,身处其中尚未感觉寒冷;但进站安检通道因人数较候车室内少,且不时有室外冷风吹进来,记者明显感到寒意。长沙火车站安检口 湃新闻记者 蒋格伟 图 对于为何第四候车室及进站安检通道没有开启空调,以及该站是否正对空调机组进行轮流整修,站内多名工作人员对澎湃新闻表示, 对这个情况不清楚。 长沙火车站候车室 澎湃新闻记者 蒋格伟 图 此前,长沙火车站曾因 空调问题 备受关注。 2016年8月,湖南本地媒体实地调查发现长沙火车站普通候车室酷暑时节无空调,而乘客要想吹空调得先交最少20元去商务候车室,此事被长沙市政协常委陈忞怒斥为 要钱不要脸 。该事件发酵后,长沙火车站公开表示,将启动全面整改,将商务候车室关停,让乘客正常享受空调,不料,寒冬时节,火车站的毛病似乎又犯了。

                      戴炜 原标题:辽宁省葫芦岛市原市长戴炜接受组织调查 据辽宁省纪委消息:经辽宁省委批准,辽宁省葫芦岛市委原副书记、市政府原市长戴炜涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 戴炜简历 戴炜,男,汉族,1960年12月出生,辽宁省铁岭市人,1983年8月参加工作,1984年12月加入中国共产党,中国政法大学法律专业在职研究生学历,学士学位。 1983.12 1985.03,铁岭县腰堡镇团委书记; 1985.03 1987.11,共青团铁岭县委副书记; 1987.11 1989.09,铁岭县催镇堡乡党委书记; 1989.09 1992.08,铁岭县新台子镇党委副书记、镇长、党委书记; 1992.08 1993.08,铁岭县新台子经济开发区党委常务副书记、管委会主任; 1993.08 1995.11,铁岭市政府驻北京联络处副主任; 1995.11 1999.04,铁岭市农业局副局长、党委副书记; 1999.04 2000.04,铁岭市政协副秘书长、办公室主任; 2000.04 2003.10,开原市委常委、常务副市长; 2003.10 2007.03,铁岭市委副秘书长、办公室主任; 2007.03 2008.04,铁岭市委秘书长、办公室主任; 2008.04 2011.04,铁岭市委常委、市委秘书长、办公室主任; 2011.04 2015.04,铁岭市委常委、常务副市长; 2015.04 2015.06,葫芦岛市委委员、常委、副书记,代市长。 2015.06 2016.09,葫芦岛市委副书记、市长。

                      城管昨日上门核查确认为违建,已签发整改通知书要求业主自拆 ■ 梅花园新村六层老旧小楼涉嫌违规加建 追踪 六层老旧小楼楼顶悄然加建小屋,周边再种上绿树掩映,令人难窥虚实。29日,新快报曝光广州白云区梅花园新村一处涉嫌违规加建建筑后(详见新快报昨日A04版),引起当地相关部门重视。29日上午,京溪街道办城管执法队人员上门核查,果然在梅花园新村G5栋住宅楼上发现了加建建筑,令人惊讶的是,该处加建建筑已建成3层,面积共320平方米,而其内部装修质量也令人堪忧。 ■本版文图:新快报记者 朱烁然 实习生 梁 宇 城管核查 找不到屋主 只能报警强行开锁 29日一大早,京溪街道办城管执法队、东圣社区居委会等部门就来到涉事住宅楼核查情况,不过,当众人一路上到6楼时,却被一道铁门拦住了去路。 那个门是锁住的,我们的人员都被挡在外面,上不去了。 京溪街道办相关负责人说。 据了解,由于在现场始终找不到涉事违建的屋主,无法打开门锁,现场核查人员只得请来当地派出所的同志,帮忙将门锁强行撬开,才得以进入现场核查。 10时30分许,新快报记者赶到G5栋住宅楼看到,该栋楼从6楼铁门起就别有洞天,原本的天台被水泥板围起变成毛坯房,而外观看似只有两层的加建建筑,竟然已经建成三层。正在四处丈量的执法队核查人员则表示,经他们初步计算,此处加建部分的总面积为320平方米,而该处加建并未向街道相关部门申报。 记者走访 违建墙体、楼板仅5厘米厚 随后,新快报记者在该处违建内进行了走访。正对6楼楼梯口的是一面被打掉一半的墙,里面露出仅成人小指粗细的钢筋,墙体本身的水泥板也仅有约5厘米厚。 记者观察发现,这种5厘米厚的水泥板不仅用作内外墙体使用,连楼板也是用这种水泥板做成。记者在8楼(即违建2楼)尝试跺脚,只听地面传出 嘭嘭 的空洞声音,楼下的同行则明显感到震动,记者用手敲击墙面,也发出了类似的空洞声音。 更令人担忧的是,违建内的楼梯同样采用了这种薄水泥板,仅不到半米宽的楼梯盖得又歪又薄,只能容一人通过,其下方竟然是中空,并未做加固处理。在整整三层的加建建筑中,墙体的空隙随处可见,其中较大的甚至能让猫狗等小动物通过。 分隔为多个套间疑用于出租 28日,新快报记者曾找到该栋楼的一名业主云姨,她表示,该楼楼顶并没有加建,只是在水池顶部增加顶盖,以 防止鸟粪掉入 。不过,记者发现,这个水池的铁盖并没有盖严实,旁边引出的水管则在横跨两堵薄墙后,通往楼下。 记者注意到,违建每层楼的修建进度不一,7楼已有部分房间铺好了地砖,9楼则连窗户都没来得及安装,楼顶也仅用一块铁板简单遮挡。而在每一层的地面上都堆放着大量装修材料和工具,随意拉出的电线也遍地都是,令人难以落脚,在部分房间内还有床褥、茶具等生活用品。 此外,违建每层都用水泥墙隔成六七个套间,每层层高不到2.5米,套间内又再分隔为一大二小的格局,部分套间内还放有坐厕、镜子等物件,可能是业主要做成洗手间、厨房等功能分区后,以套间为单位出租。 违建四面种树疑为掩人耳目 新快报记者翻过8楼外墙来到违建外部发现,违建并未沿着G5栋原有的外立面建设,而是向内收缩了近2米的距离,同时随着楼层渐高,楼面面积也略为缩小。也许是为了掩人耳目,违建周边种了满满一圈的各类植物,可谓 春色满园 ,但也让外人难窥究竟。在现场核查的一名城管人员则坦承,虽然东圣社区居委会一直在巡查辖区内的违建行为,但因为这些植物的遮挡,直到记者通报才得知此事。 事实上,如果不是违建越建越高,导致白色房顶 露头 ,或许还不会被邻居发现并投诉。另一方面,梅花园新村G5栋已有十多年楼龄,其地基能否承受这额外三层违建的重压,也有待相关部门鉴定。 在G5楼楼下,该栋楼的租客们对自家楼顶存在违建一事也都表示不知情。一名一楼租户说,自己在此居住了近一年, 从来不知道楼上还有三层楼,也没见到有人往楼里送建筑材料 。 记者试图寻找业主求证,但并未找到云姨或其他业主。 街道表态 将依法依规 拆除涉事违建 中午12时许,新快报记者离开G5栋时,一楼大门上已经张贴一份 责令限期改正通知书 。整改书内容显示,该楼楼顶加建的三层建筑物属违法加建,责令相关业主立即停止违法行为,并于10月1日24时前将加建的三层建筑自行拆除。该份通知书的落款机关则为广州市城市综合执法局白云分局京溪街执法队。 29日下午,白云区京溪街道办相关负责人表态称,针对该处违建,街道将依法依规处理,先责令相关业主自行拆除,如业主未执行,下一步将组织清拆等工作。

                      【#浙江温州楼房倒塌# 有人员被掩埋】2016年10月10日凌晨4时30分许,温州市鹿城区双屿街道永兴巷87号附近发生一起楼房倒塌事故,三幢约5层楼高的房屋发生垮塌。有人员被掩埋。目前,当地武警武警支队出动60名官兵紧急赶赴现场投入救援。公安、消防等力量也派出大量人员参与救援。

                      据《劳动报》报道,上海首例骗购外汇案,昨天在浦东新区法院第二法庭开庭审理。浦东新区检察院起诉书指控:自2015年11月起,被告人李某某等5名被告人经事先合谋,在本市注册多家公司,虚构转口贸易背景,使用伪造、虚构的转口贸易单证等材料向银行办理购汇业务,采用以人民币在境内申购美元划转至境外,在境外将美元兑换成人民币的方式赚取境内外人民币汇率差价,从中非法牟利。至案发,该团伙骗购外汇共计28笔,总额2.12亿美元,非法获利人民币1370万余元。 据被告人李某某供述,自己实际控制的上海公司就有十几家,另外在香港还注册了5家离岸公司。其骗汇手法为:首先选择两家离岸公司作为上下家公司、一家上海公司作为转口贸易公司,再向他人购买海运提单原件,伪造购销合同、形式发票等,然后向银行申购外汇。外汇到账后,则通过网上银行操作境外离岸公司账户进行美金购汇人民币,最后使用另一套转口贸易材料将人民币转走。 因案情复杂,为解决定性争议,浦东检察院承办人在案件审理过程中特地走访了国家外汇管理局上海市分局,与其探讨了相关政策法规。国家外汇管理局上海市分局认为,被告人利用伪造、变造的交易单证,虚构转口贸易,向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇并对外付汇的行为,违反了《中华人民共和国外汇管理条例》第十二条 应当具有真实、合法的交易基础 、第十四条 凭有效单证以自有外汇支付或者向经营结汇、售汇业务的金融机构购汇支付 等规定,按照《条例》第三十九条 违反规定将外汇转移境外,或者以欺骗手段将境内资本转移境外 、第四十条 以虚假、无效的交易单证向经营结汇、售汇业务的金融机构骗购外汇等非法套汇行为 的规定,属于骗购外汇及逃汇行为。浦东新区检察院认为,5名被告人虚构贸易背景骗购国家外汇,或明知用于骗购外汇而提供人民币资金,其行为均已触犯全国人民代表大会常务委员会《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》相关规定,应当以骗购外汇罪追究其刑事责任。 作为本市首例逃汇案件,检察机关就此案起诉,并研判新形势下外汇犯罪法律适用问题,在法律适用层面有着标本意义,影响重大。 中国刑法学研究会副会长、华东政法大学刘宪权教授认为,行为人骗购外汇造成的社会危害显而易见,自己炒汇谋取暴利的同时,也为他人进行走私、洗钱、骗取出口退税等违法犯罪活动创造了条件。 江苏原秘书长赵少麟案开庭:行贿444余万 骗购外汇 浙江省宁波市人民检察院起诉指控:2007年至2014年,被告人赵少麟伙同其子赵晋,为赵晋实际控制的山东诚基房地产开发有限公司等单位在山东省济南市经营房地产项目谋取不正当利益,多次给予时任山东省委常委、秘书长、济南市委书记王敏财物,共计折合人民币444.895万元。 2003年至2014年,被告人赵少麟帮助其子赵晋,通过伪造对外贸易合同、虚构向境外支付费用等手段,骗取有关机关审批文件,在国内多家银行购买外汇,并汇往境外,共计美元4170余万元。

                      中新网11月14日电 据住建部网站消息,住房城乡建设部城市管理监督局近期发布《关于推行城市管理执法全过程记录工作的通知》,明确在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作。各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回溯管理。 《通知》表示,为贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》精神,促进严格规范公正文明执法,决定在县级以上城市管理部门推行城市管理执法全过程记录工作。 一、推行执法全过程记录 各地城市管理部门要通过文字、音像等记录方式,对执法活动全过程进行记录,客观、公正、完整地记录执法工作情况和相关证据,实现全过程留痕和可回溯管理。规范执法文书的制作和使用,确保执法文书和案卷完整准确、合法规范。合理配备并使用执法记录仪等现场执法记录设备和视音频资料传输、存储、等设备。对现场执法活动中容易引发争议和纠纷的,应当实行全过程音像记录。 二、推进信息化建设 积极利用大数据、云计算、物联网等信息技术,结合数字化城市管理平台建设和办公自动化系统建设等,探索成本低、效果好、易保存、不能删改的音像记录方式,提高执法记录的信息化水平。做好执法文书和视音频资料的管理和存储,逐步实现与数字化城市管理信息系统关联共享。 三、注重记录工作实效 建立健全执法全过程记录保存、管理、使用等工作制度。定期组织对执法文书和视音频资料进行抽查检查。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、数据统计分析、执法监督等工作中的作用。 各地要充分认识推行城市管理执法全过程记录工作的重要意义,切实落实工作要求,配备相关仪器设备,严格规范记录行为,妥善保管使用记录信息,确保执法全过程记录工作有效推行。

                      9月14日,北京市住房和城乡建设委员会通报指出,互联网平台发布房源信息已实施两周,北京市住建委近期核查了互联网平台上发布的485条房源信息。其中,58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题。北京住建委指出,已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。 以下为全文: 互联网平台发布房源信息要求已实施两周,北京市住房城乡建设委执法部门持续发力,聚焦房源发布,对主流网站上房源信息进行检查。 检查情况公布如下: 一、房源核查情况 近期我委核查了互联网平台上发布的485条房源信息,对北京小家联行企业管理有限公司、北京市博友园房地产经纪中心、北京天泰置地房地产经纪公司、北京华信恒基房地产经纪有限公司发布违规房源信息的行为进行立案查处。北京光速信达房地产经纪有限公司、北京北方信诚房地产经纪有限公司拒不配合执法调查,我委已要求主流互联网平台下架上述机构全部房源信息。 二、互联网平台公示检查情况 大部分互联网平台已基本按要求完成整改,其中吉屋网已下架北京站全部房源信息。58同城、安居客、赶集网、房天下等网站仍然存在部分房源信息未公示营业执照及经纪人员信息卡的问题,特别是品牌公寓栏目下所有房源信息均未公示营业执照。我委已约谈相关企业,再次强调平台对房源信息发布主体的监管责任,要求立即整改。如仍整改不到位,我委将会同互联网监管部门联合惩戒。

                      澎湃新闻11月18日从四川广安市岳池县县委宣传部了解到,四川省信访局11月17日晚已介入调查访民杨天直死亡一事,相关工作人员已到岳池连夜展开调查。 11月17日,国家信访局针对杨天直死亡事件表示,这是一起严重刑事犯罪案件,国家信访局对此高度重视,已责成四川省信访局迅速查明情况并督促有关地方和部门依法依规妥善处置。 国家信访局表示,访民死亡事件暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。并向全国信访系统发出通报,要求各地按照中央要求和《信访条例》规定,认真落实信访工作责任,严格信访工作纪律,依法、规范、有序开展信访工作。对发现的利用信访牟利、限制信访人人身自由等情况,要坚决抵制、及时报警,积极配合公安机关依法打击。对群众反映的合理合法诉求,要及时就地解决到位,不得推诿拖延、敷衍塞责。对责任不落实、工作不到位导致问题久拖不决、矛盾激化,甚至引发极端恶性事件的,要严肃追究有关单位和人员的责任。 杨天直所在的岳池县镇裕镇党委副书记、镇长周鹏11月18日告诉澎湃新闻,访民杨天直死亡事件发生后,镇党委书记余杰、党委副书记尹安洲被停职接受调查。此前岳池县官方通报表示,纪委将根据调查结果进一步问责。 访民被从北京遣返死在路边 警方抓9人官员停职 警方发布的《关于杨天直死亡案件的情况通报》显示,8月16日,杨天直与同镇丁某一行四人进京上访,17日15日许在国家信访局附近,被犯罪嫌疑人张某等人以提供住宿为由骗上一商务车。犯罪嫌疑人在问清杨天直等人情况后,主动与岳池县镇裕镇余某联系,表示愿意租车送杨天直四人返回岳池。20日凌晨2时许,杨天直等四人被送回岳池并先后下车。 国家信访局回应"四川访民被从北京遣返死亡" 国家信访局表示,这是一起严重刑事犯罪案件,同时也暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。群众通过信访渠道反映问题,是宪法赋予公民的正当权利。任何组织和个人不得以任何理由、任何方式干扰和阻碍群众正常信访行为,一旦发现,依法依规严肃处理。

                      乐彩网网3日,应急管理部消防局下发通知,要求各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门,立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查,督促文物建筑博物馆等单位严格落实消防安全管理责任,预防火灾事故发生。资料图:图为学生变身消防员进行消防实操技能比赛。武俊杰 摄 应急管理部消防局指出,当前极端天气频繁、旅游休假集中、人员流动增大、电气火灾多发,文物建筑、博物馆等场所火灾风险较高,且一旦发生火灾极易造成较大社会影响和不可挽回的损失,必须引起高度重视,全力做好火灾防控各项工作。 通知部署各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门,立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查,督促其履行消防安全主体责任,逐项落实《文物建筑消防安全管理十项规定》,消除火灾隐患。 通知要求,组织对文物建筑、博物馆等公众聚集场所的法定代表人或主要负责人进行约谈,督促其向社会作出消防安全承诺,开展建筑消防设施维护保养,开展消防安全自查,组织消防安全培训和灭火、应急疏散演练;要指导文物建筑、博物馆等单位加强用火用电用油安全管理,严格控制使用明火,严禁燃放烟花爆竹。 通知还提出,对文物建筑、博物馆等公众聚集场所举办祭祀、展览等大型活动的,要指导主办单位落实火灾防范措施,对不放心的场所部位要落实专人看守。同时,要广泛宣传消防安全常识,加强火灾警示教育,引导提高群众消防安全意识和逃生自救的能力。 通知称,各地消防部队要深入辖区文物建筑、博物馆等公众聚集场所开展针对性熟悉演练,完善灭火救援预案,接到火灾报警,加强第一出动,最大限度减少人员伤亡和财产损失,并指导文物建筑、博物馆等公众聚集场所依法建立专职消防队和微型消防站,加强值班备勤,增强初起火灾处置能力。(完)

                      记者近日从陕西省旅游发展委员会获悉,依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级管理办法》,经陕西省旅游资源开发管理评价委员会组织评定,西安市白鹿原 白鹿仓景区、咸阳市侍郎湖景区达到国家4A级旅游景区标准,被批准为国家4A级旅游景区。

                      15日,北京市发展和改革委员发布北京2018积分落户名单。今年北京市确定的积分落户规模为6000人,对应的最低分值为90.75分。按照同分同落原则,实际公示名单共6019人。 年龄最小31岁最大58岁 今年4月,北京市积分落户申报工作正式启动。 今年,参与北京市积分落户申请的共124657人,分布在32587家单位;来自河北、山东、黑龙江、辽宁、河南、内蒙、吉林、山西等北京市周边及东北省份的有8.8万人,占比70.8%;其中,3309人获得创新创业奖项,6472人获得纳税加分,59人获得省部级以上劳动模范、 首都见义勇为好市民 等荣誉表彰。 根据官方公示,可以看到积分第一名的杨效丰,生于1972年,隶属于北京利德华福电气技术有限公司,其分数为122.59分。 而排名最后的90.75分共计30人,序号在最后一位的第6019名 幸运儿 ,名叫贺锐,生于1981年,来自北京宝洁技术有限公司。 获得奖励加分人员更具优势 从今年积分排名靠前的6019人来看,主要呈现以下特点: 一是在京稳定工作时间长,均是长期在京稳定就业人员。 二是年龄跨度大,中青年占主体。从31岁到58岁的申请人都有。其中,年龄最大的58岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,获评省部级以上劳动模范;年龄最小的31岁,共有3人,均为硕士研究生学历,其中2人在高新技术企业工作,2人获得纳税加分。 三是行业分布广。来自科技服务、制造、金融、媒体、教育医疗、环卫、园林绿化、家政服务等行业。比如,本次得分最高的申请人,44岁,在高新技术企业工作,本科学历,拥有合法稳定住所,在郊区上班,获评省部级以上劳动模范;某家政企业申请人,43岁,大专学历,租赁居住,获评省部级以上劳动模范。 四是获得奖励加分人员更具优势。如100分(含)以上高分段人员中35.8%来自高新企业,23.4%获得创新创业奖项,12人获评省部级以上劳动模范。 下次申报2019年5月启动 北京市积分落户管理办法试行期间,积分落户每年申报一次。明年的申报工作预计将于2019年5月份启动,相关工作安排届时请大家关注市人力社保局官网 积分落户服务专栏 的通知公告。 今年未取得落户资格,明年继续符合政策规定的四项资格条件的申请人,可以继续申报。申请人只需登录积分落户在线申报系统查看上一年度申报信息,选择更新需要变更的内容,其他无变化信息不用重新填报,系统将予以保留。 来源:中国新闻网

                      一张白纸,从零开始,可以画出最美的图画。从珠江入海口的滩涂与荒岛,蝶变为楼厦林立的城市新中心,前海蛇口与横琴仅用了短短数年;国际航运服务和通关模式改革,推动南沙加速建成吐纳万象、东西互济的国际通道与现代化港区。 城市与港口的沧桑变化,源自广东自贸区全方位的制度创新与先行先试释放的巨大活力。挂牌运作3年多来,广东自贸区形成385项制度创新成果,向全国复制推广33项;发布92项制度创新案例,3项入选全国最佳实践案例,示范带动效应凸显。 今天的广东自贸区,国际贸易中心、国际航运枢纽、金融业对外开放试验窗口建设扎实推进,高端要素加速集聚,粤港澳合作不断深化,内生动力愈发强劲。 新模式 探索经济管理的市场化运作 在中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华看来,3年多来广东自贸区以制度创新为核心,率先挖掘改革潜力,破解改革难题,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,争当改革开放排头兵与创新发展先行者。 尤其是前海片区创新制度设计,设立了中国内地首个法定机构 前海管理局。法定机构施行的现代治理体系,对于探索经济管理的市场化运作模式、厘清政府与市场的边界,是一个很好的探索。 毛艳华说。 法定机构起源于上世纪70年代的英国,在中国香港和新加坡等地广为推行,被视为帮助行政管理机构 消肿 和 治懒 的利器。前海借鉴香港经验,将设立法定机构作为发展突破口,2011年前海管理局应运而生,履行前海的行政管理和公共服务职责,承担开发建设、运营管理、招商引资、制度创新、综合协调等工作。 法定机构依政府规章设立,实行企业化管理、市场化运作,不以营利为目的,具有独立法人地位。毛艳华介绍,法定机构主要有4大特征:一是经过法律和行政的授权,与一般的企业法人、社会法人不同;二是一个小规模、低成本、高效率的管理机构,有独立的机构设置和用人自主权;三是以服务辖区商业机构、社会机构及居民的社会生活为宗旨;四是位于市场、政府和社会之间的中介性管理机构。 这些特点指向同一个目标:让政府机构有效精简,让政策链条切实减少,让公共服务效率和质量得到快速提高。 李燕过去是一名金融机构职员,现供职于前海管理局自贸综合协调处社会信用服务中心,她对法定机构带来的 精简化、高效化、现代化 深有感触。 与从前的工作相比,在前海管理局工作充满干事创业的激情,不少同事有海外经历、国际视野和独当一面的能力。这里工作节奏快、开创度大、专业性高、参与性强,经常需要满负荷运转,但成就感也非常高。 在广东,探索设立法定机构与推进法定机构改革,已经被先后列入《中国自由贸易试验区总体方案》与《进一步深化中国自由贸易试验区改革开放方案》中。在前海管理局之后,南沙明珠湾开发建设管理局和产业园开发建设管理局等法定机构相继设立,逐步推广并深入探索这一治理模式。 新制度 贸易便利化与国际接轨 南沙位于珠三角地区的地理几何中心,港口优势突出,企业运输成本低,关检业务成熟,订单清关快,进出口商品全球质量溯源体系有保证。 京东集团华南区跨境电商负责人邓涵介绍,京东入驻南沙保税园区以来, 全球购 业务订单量增长迅猛,年增长率超80%。 以贸易便利化为核心,用制度创新为企业实现减负增效,以南沙片区为代表的广东自贸区改革创新硕果累累。在投资贸易便利化方面,南沙率先上线 人工智能+ 商事登记系统,最快10分钟完成营业执照办理;建成 线上海关 样板间,企业办事效率提高80%以上;进出口商品全球质量溯源体系被纳入APEC成员复制推广项目,应用该体系后南沙口岸跨境电商抽检不合格率同比下降61.43%,平均通检时间105秒,市场采购商品验放周期也由平均两三天缩短为16分钟。 得益于贸易便利化改革和营商环境的优化,南沙片区外贸新业态发展如虎添翼。跨境电商网购保税进口3年累计进口额125.2亿元,备案企业总数达1336家,备案商品34万种;经南沙港出口的市场采购货物货值累计达1391亿元;平行汽车进口到港累计超过2.8万台,成为全国平行汽车进口第二大口岸。 不仅在南沙,前海也以 促合作、简手续、降成本 为导向,构建高效集约的贸易监管模式。推进关检联合作业,推动智能化通关、进口商品 1+4全球溯源核放 、深港陆空联运、全球中心仓、原产地证书智慧审签等试点改革。 单一窗口 上线运行,企业货物申报数据项减少三分之一,船舶申报数据项减少80%、放行时间由1天缩短到1小时,贸易便利化水平进入新阶段。 广东是贸易大省,南沙是崛起中的国际航运中心,粤港澳大湾区贸易往来频繁,对贸易便利化改革的需求极大。 毛艳华说,在贸易便利化领域的组合式制度创新,将大力推动广东建设引领全国的高水平贸易体系,夯实广东经济高质量发展的基础。 广东自贸区还以广东省统一信用信息数据库为基础,依托全省一体化的政务信息资源共享交换体系向自贸区开放企业及个人相关信用、监管数据,加快自贸区企业信用信息数据和信用平台建设。李燕告诉经济日报-中国经济网记者,前海已经启动公共信用平台项目建设,汇集深圳市74个信源单位的400余万条企业信用数据,建立企业信用风险分类及预警平台,形成 企业信用画像 ;同时,推行 信易租 信易贷 信易批 等多场景的 信易+ 服务,让守信者获得实实在在的激励。 新局面 建粤港澳深度合作示范区 在横琴岛西侧,一个历时7年建设,涵盖药品科研、中试、检测等平台的粤澳中医药科技产业园正在崛起。粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿说: 产业园将充分利用澳门现有的中医药研究积累和内地研究机构、中医院、制药企业资源,推进粤澳中医药产业发展,让中医药走向 一带一路 。 香港客商尤建兴几乎每天都会往来深港两地,他创立的玖明智控科技有限公司专门开发非电解电容LED,已入驻前海深港青年梦工厂。 15%企业所得税的优惠力度很大,到前海后我还发现,有更多的扶持政策和项目基金可以申请。 尤建兴对前海服务香港创客的政策赞不绝口, 特别是我们要找什么企业合作、找哪家机构融资,梦工厂都会帮我们牵线搭桥,我们只用专心做科技研发。 广东自贸区的战略定位,是依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。进一步深化自贸试验区改革开放,支持香港、澳门融入国家发展大局,前海在为香港服务业扩大空间、推动香港结构优化方面成功发挥了杠杆作用;横琴正成为促进澳门经济适度多元化发展的重要载体。除此之外,前海香港优势产业基地、横琴粤澳合作产业园、黄金深港通、世界自贸区论坛 一批重要合作项目也成为粤港澳三地优质资源集聚、高端要素交融的平台。 统计数据显示,截至今年8月底,广东自贸区前海蛇口片区累计注册港企9580家,注册资本9230.05亿元,港企作为前海蛇口自贸片区经济支柱的作用日益显现;横琴开发9年来,对澳合作在基建对接、通关便利、产业合作、服务一体等方面取得明显成效,累计在横琴注册的澳资企业已近1300家。 浩瀚伶仃洋,滚滚珠江潮。广东自贸区大胆试、大胆闯、自主改,发挥示范带动,将为全面深化改革和扩大开放探索更多新途径、积累更多新经验。

                      据新华社电 近日,国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,部署对重点群体实施激励计划,带动城乡居民实现总体增收。 《意见》强调,要坚持多种激励方式相结合、多条增收渠道相结合、促增收与降成本相结合、创收致富与缩小收入差距相结合、积极而为与量力而行相结合等原则。到2020年,城镇就业规模逐步扩大,劳动生产率不断提高,就业质量稳步提升;城乡居民人均收入比2010年翻一番;宏观收入分配格局持续优化,居民可支配收入占国内生产总值的比重继续提高;居民内部收入差距持续缩小,中等收入者比重上升,现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,共建共享的格局初步形成。 《意见》提出,对增收潜力大、带动能力强的七大群体实施激励计划,推出差别化收入分配激励政策,带动城乡居民实现总体增收。一是完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策;二是加大对新型职业农民的培育和支持力度,加快职业化进程;三是通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作,激发科技创新热情;四是进一步降低小微创业者创业成本,健全创新创业成果利益分配机制;五是完善产权保护制度,进一步稳定预期、优化环境,激发企业家创业热情;六是完善工资制度,实施差别化激励办法,建立阳光化福利保障制度,充分调动基层干部队伍工作积极性;七是鼓励引导有劳动能力的低保对象、建档立卡贫困人口及残疾人等困难群体,主动参加生产劳动,通过自身努力增加收入。 《意见》提出了包括就业促进、职业技能提升、托底保障、财产性收入开源清障、收入分配秩序规范、收入监测能力提升在内的六大支撑行动。 《意见》要求,各地区、各部门要把落实收入分配政策、增加城乡居民收入作为重要任务,对各项具体措施和试点方案建立评估评价机制。各地区可根据实际情况,研究制定本地区促进居民增收的具体办法,鼓励先行先试。 >>解读 增收激励不是简单涨工资 国务院21日发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体分类施策,实行激励计划,带动城乡居民增收。 记者就社会关注的热点问题专访了国家发展改革委就业和收入分配司司长蒲宇飞。 激发创富动力营造公平环境 问:看到 增收 这个字眼,很多人会关心是不是要涨工资? 答:《意见》的核心是激励导向,不是简单涨工资或提高福利,而是通过有效激励,一方面激发创收创富的内生动力,一方面营造公平的发展环境。 实施七大群体激励计划,就是要分群体施策,找准各自的重点,比如技能人才关键要实现技高者多得,新型职业农民关键是推进职业化,小微创业者关键是降低创业成本,科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励,企业家关键是解决产权保护法治化,基层干部队伍关键是完善工资制度,困难群体关键是提升人力资本。 瞄准劳动者中的大多数和关键少数 问:为什么选择这七大群体? 答:《意见》提出的七大群体代表了劳动者中的大多数和关键少数,如技能人才和新型职业农民代表了广大工农,科研人员代表了创新人才,基层干部队伍代表了各级干部。 激励计划针对的是七大群体,但面向的是广大城乡居民,联通二者的关键就是这七大群体的带动引领能力。从调研情况看,这些群体都具有较强带动能力,如科研人员激励可带动整个知识分子阶层,技能人才可带动广大产业工人,新型职业农民带动的是广大农民。 从数量看,这七大群体大致覆盖两三亿人口,带动效应发挥后,可能拉动的人数将是几倍。 问:一些群体,比如医生和教师,为什么没有纳入激励计划?而企业管理者,收入并不低,为什么还要激励? 答:一些没有明确提到的群体,可能会有失落感,但基本都能在七大群体中找到定位或参照系。比如教师和医护人员,一方面有专门政策支持,另一方面,可以在科研人员激励计划中找到定位或参照。 对于企业管理者,重点是通过激励计划让他们发挥更多的创业热情、投资热情和发展热情,让企业更有活力,从而创造更多高质量的就业岗位。 针对国有企业经营管理人员和民营企业家激励的路径也不同。前者是通过完善薪酬制度,提升国有企业公司治理水平和市场竞争力;对后者,是依法平等保护产权,消除隐性壁垒,促进公平竞争。 激励计划不是吊胃口 问:激励计划如何转化为百姓钱袋子中的真金白银? 答:激励计划不是吊胃口,而是要通过实实在在的制度设计和政策安排,让每个群体都能通过辛勤劳动增收致富,提升获得感。 为此将实施六大支撑行动,以各级政府为主体,面向七大群体和全体城乡居民,解决政策、制度、技术支撑问题。 一是基础支撑。促进就业,从根本上解决收入之源。二是能力支撑。强化技能培训,提升劳动者人力资本。三是托底支撑。建立社会保障安全网,保障困难群体基本生活。四是渠道支撑,财产性收入开源清障,拓宽城乡居民增收渠道。五是环境支撑。规范收入分配秩序,建立公平竞争环境。六是技术支撑。完善收入统计监测系统,为收入分配政策制定提供依据。 下一步,将加快出台具体细化方案,选择部分地区、部分单位开展试点示范,在总结试点经验基础上,做好推广。

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